根据道路交通安全法，行政处罚法、机动车驾驶证管理规定及规章制定程序条例，公安交警有权制定专门限制外地车的规定吗？其规定是否合法，在依法治国的大环境下，作为公安机关，是否该就其限制外地车入城的规定给个合理的解释？
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